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Informe de Evaluación del I Plan contra la Explotación Sexual Comercial de la Infancia y la Adolescencia (PESIA) 2002-2003
Gemma Pons Salvador. Ministerio de Trabajo y Asuntos Sociales (Dirección General de las Familias e Infancia) y la Universidad de Valencia (1 Octubre 2004)
Ministerio de Trabajo y Asuntos Sociales
Medio: Informe
 
Más Información:

La evaluación del Plan contra la Explotación Sexual Comercial de la Infancia y la Adolescencia se ha desarrollado en el marco de un contrato entre el Ministerio de Trabajo y Asuntos Sociales (Dirección General de las Familias e Infancia) y la Universidad de Valencia. (Octubre de 2004). La evaluación y elaboración del informe ha sido realizada por la Dra. Gemma Pons Salvador perteneciente a la Unidad de Investigación “Agresión y Familia” de la Universidad de Valencia.
Autora: Gemma Pons Salvador. Profesora Titular de Universidad. Unidad de Investigación “Agresión y Familia”. Universitat de València.

 

PRESENTACIÓN
 

El I Plan de Acción contra la Explotación Sexual Comercial de la Infancia y la Adolescencia, aprobado por el Pleno del Observatorio de la Infancia el 12 de diciembre de 2001, ha estado vigente durante los años 2002-2003. Dicho Plan, que forma parte de los compromisos adquiridos por España ante las propuestas internacionales, está dirigido principalmente a dar respuestas a las situaciones de explotación sexual de la infancia y adolescencia en España y colaborar a erradicarla en otros países. Durante el proceso de preparación y vigencia del Plan distintas entidades del Estado, Comunidades Autónomas, Corporaciones Locales y Organizaciones Sociales, han ido proponiendo y ejecutando actuaciones que directa o indirectamente responden a los objetivos y acciones recogidas en el mismo.

En el Plan se incluye un apartado en el que se especifica que se realizará una evaluación constante y continuada de los progresos y de los retos que surgen en la sociedad para combatir la explotación sexual infantil, lo que durante su desarrollo se ha traducido en diversas reuniones informativas del grupo de trabajo de Maltrato Infantil del Observatorio de la Infancia, la presentación del Progreso en el VI Congreso Español sobre Infancia Maltratada, celebrado en Murcia en el año 2002 y presentado por el Ministerio de Trabajo y Asuntos Sociales, la elaboración y cumplimentación de las fichas informativas previas sobre las actuaciones realizadas por las Entidades durante el año 2002, y de las fichas finales sobre las actuaciones desarrolladas durante todo el proceso.
 

Una vez finalizado el periodo de vigencia del Plan, el Ministerio de Trabajo y Asuntos Sociales a través de la Dirección General de Acción Social, del Menor y de la Familia, y como representante del Observatorio de la Infancia, establece un contrato con la Universidad de Valencia con el objeto de realizar la evaluación final del Plan, siendo la investigadora principal en dicho contrato la Dra. Gemma Pons Salvador, perteneciente a la Unidad de Investigación “Agresión y Familia” de dicha Universidad, quien elabora también el presente informe.
 

La estructura expositiva del informe de evaluación contempla cinco apartados.

  • El primer apartado de introducción recoge un punto sobre antecedentes históricos donde de forma esquemática se presentan los hitos principales que han tenido lugar antes y durante el desarrollo del Plan, lo que permite ubicar apropiadamente la evaluación del mismo.
  • En el segundo apartado del informe se expone la metodología utilizada para la realización de la evaluación del Plan, especificándose las fuentes de información utilizadas y el procedimiento seguido.
  • En el tercer apartado se presentan las actuaciones desarrolladas por las Entidades siguiendo el esquema propuesto en la metodología, es decir se exponen las actuaciones ordenadas según su correspondencia con los objetivos generales, y que responden a las acciones de cada uno de los objetivos concretos. Este apartado representa el punto principal del informe de evaluación porque recoge explícitamente las estrategias que se han llevado a cabo durante la vigencia del Plan a partir de la información ofrecida directamente por las Entidades participantes.
  • El cuarto apartado denominado conclusiones y sugerencias expone una integración de los resultados de la evaluación, seguido de las conclusiones generales derivadas del mismo, y una serie de sugerencias o elementos que pueden servir de debate para la propuesta del nuevo Plan.
  • Por último, en el quinto apartado, se presenta una propuesta detallada para el nuevo Plan contra la explotación sexual comercial de la infancia y adolescencia, con el objeto de facilitar la labor de continuidad del mismo.

Esta propuesta deriva del análisis realizado durante todo el proceso de evaluación del Plan de 2002-2003 y sólo pretende que sirva de guía o de debate para la elaboración del nuevo Plan. En el informe también se incluye una apartado de Anexos donde se recoge: la lista de las Entidades participantes en el Plan que han informado sobre las acciones desarrolladas; el modelo de ficha que ha sido cumplimentada por dichas Entidades y utilizada como principal fuente de información; las tablas 1 y 2, que presentan respectivamente las actuaciones realizadas por las distintas Entidades y el gasto estimado de algunas de las actuaciones llevadas a cabo y, por ultimo, una lista de materiales y publicaciones relacionadas con el Plan.
 

Hay que destacar que el desarrollo de un Plan de estas características no hubiera sido posible sin la implicación, coordinación, e interés de todas las Entidades públicas, sociales y privadas que han participado. Esperamos que en este informe todas ellas se vean adecuadamente reflejadas, y sobre todo que sirva de motivación para continuar con la labor de la protección a los niños, niñas y adolescentes que se encuentran en estas situaciones. Sólo con el esfuerzo conjunto de las distintas Entidades involucradas se puede luchar conjuntamente ante una situación como la explotación comercial sexual infantil.

 Información extraída de la propia introducción del Informe de Evaluación disponible en el Web del Observatorio de la Infancia

 

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PDF: Más Información
Palabras Clave: explotación sexual infantil, informe, plan de acción, prevención, maltrato, abuso sexual
 
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