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Situación actual del Acogimiento Familiar de Menores en España
Jorge Fernández del Valle y Amaia Bravo Arteaga (Diciembre de 2003)
Dirección General de Acción Social, del Menor y la Familia, del Ministerio de Trabajo y Asuntos Sociales
Medio: Informe
 
Más Información:

Este estudio ha sido realizado mediante convenio de colaboración entre la Dirección General de Acción Social, del Menor y la Familia, del Ministerio de Trabajo y Asuntos Sociales y la Universidad de Oviedo. Los autores son: Jorge Fernández del Valle, Profesor Titular de Psicología Social, y Amaia Bravo Arteaga, Profesora Ayudante de Psicología Social.

PRESENTACIÓN E INTRODUCCIÓN

Desde que entró en vigor la Ley 21/87, modificando varios aspectos del código Civil en materia de acogimiento y adopción, se puede decir que se acabó con una situación en la que las medidas protectoras de la infancia desprotegida pasaban casi únicamente por la institucionalización de los menores. La posibilidad de llevar a cabo acogimientos familiares de forma fluida y con procedimientos sencillos abría la esperanza de un sistema público de servicios sociales que en materia de infancia se encontraba en aquellos años con retos muy importantes, dada la tradición de beneficencia e institucionalización dominantes. Si bien anteriormente ya se venían haciendo acogimientos familiares (y en concreto entidades como MACI habían desempeñado un papel pionero muy destacable en muchas regiones) lo cierto es que los procedimientos eran complejos y en muchos casos arriesgados.
 

Desde entonces han pasado ya más de quince años y las legislaciones autonómicas han ido subrayando la necesidad de potenciar este tipo de programas como alternativa normalizadora para las situaciones en las que los niños y niñas deben ser apartados de su familia. La red de servicios sociales de infancia estableció junto a los programas de intervención familiar, destinados a la preservación de la unidad familiar (trabajando con la familia y el niño en su propio entorno), los de acogimiento familiar y residencial como opciones cuando la separación es la medida más adecuada. Se completaba así una red con diferentes niveles comunitarios y especializados y con posibilidades de intervención distintas y capaces de ofrecer a cada niño/a una medida ajustada a sus necesidades.

Ha existido un gran consenso técnico acerca de la preferencia que debe otorgarse al acogimiento familiar frente al residencial a la hora de separar a un niño de su familia y así lo han reflejado las legislaciones autonómicas y los documentos técnicos. Por otro lado, los datos de los países de la Unión Europea nos muestran que en los más avanzados en políticas de infancia, los acogimientos familiares predominan sobre los residenciales (Colton y Hellincks, 1993)

¿Cuál es la situación actual en España con respecto al uso del acogimiento residencial como medida de protección? Esta el la pregunta general que pretende responder este estudio. Es sorprendente que ya en el siglo XXI los investigadores de este ámbito tengan enormes dificultades para describir con estadísticos fiables la situación española, algo que los colegas europeos pueden hacer con relativa facilidad en sus países. Los datos no son, en este caso, sólo importantes por describir una situación dada, sino por el enorme significado que tienen los datos de las medidas de protección en acogimiento familiar como una recuperación del retraso, o una actualización, con respecto a nuestro modelo de beneficencia anterior.
 

Así pues el objetivo general de este trabajo será describir la situación española a través de los datos de sus diferentes comunidades con competencia en servicios sociales de infancia en materia de acogimiento familiar. Para ello se tratarán de cubrir algunos objetivos más específicos:
- Clarificar el uso de conceptos y tipologías en las diferentes comunidades
- Describir la situación en cuanto a número de familias solicitantes y disponibles
- Describir el tipo y cantidad de acogimientos realizados en el año 2002
- Describir el número de acogimientos que figuran en alta a final del año 2002
- Diferencia para esos datos anteriores las diferentes tipologías existentes, en especial las que se refieren a familia ajena y extensa
- Describir los acogimientos especiales en términos cuantitativos y cualitativos
- Detallar los tipos de compensaciones y ayudas económicas destinadas a las familias de acogida, incluyendo los baremos y criterios utilizados
- Analizar los recursos humanos destinados a los acogimientos familiares en cada Administración, incluyendo los recursos de la iniciativa privada colaboradora
- Recoger información sobre programas específicos en marcha y estudios e investigaciones llevadas a cabo en las distintas comunidades

 

Nota informativa: Bien entendido que todo ello se referirá al acogimiento NO PREADOPTIVO, por ser este muy específico y formar parte del proceso de adopción.

Información recogida del propio estudio disponible en la Web del Observatorio de la Infancia

 

 

PDF: Más Información
Palabras Clave: datos, estadística, acogimiento familiar, programas de protección, infancia, menores
 
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